Проверка сметной документации по замене лифтового оборудования в МКД
В смете на замену лифтового оборудования в многоквартирном доме проверочный вопрос был связан с инженерным расчетом, где одновременно присутствуют строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты, включая пусконаладочные работы. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
Такой кейс отличается от ремонта кровли, фасада или внутренних помещений тем, что расчетный центр находится в замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, и в распределении стоимости между монтажной частью, оборудованием и сопутствующими затратами. Итоговый вывод сформирован по представленному сметному комплекту на работы в МКД.
Сметный комплект по замене лифтового оборудования
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по объекту и ведомость объемов работ. Сметная документация выступала расчетным объектом экспертизы. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам, который сопровождал сметный комплект.
В рассмотренной документации указан раздел «сметная документация». Поэтому ход проверки был связан с количественными, стоимостными и ресурсными показателями сметы, примененными расценками, коэффициентами, документами ценообразования, методиками начислений и текущим уровнем цен.
Стоимость работ, оборудования и пусконаладочных затрат
Общая стоимость ремонтно-строительных работ в текущих ценах по состоянию на IV квартал 2022 года составляла около 21,5 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В составе общей стоимости отдельно выделены строительно-монтажные работы — около 10,0 млн руб., оборудование — около 10,7 млн руб., прочие затраты, включая пусконаладочные работы, — около 768 тыс. руб. Для сметы на замену лифтового оборудования такое разделение является самостоятельной расчетной частью: монтаж, оборудование и пусконаладочный блок отражены как разные элементы общей стоимости.
Ресурсный расчет в текущем уровне IV квартала 2022 года
Локальные ресурсные сметные расчеты выполнены в текущем уровне цен по состоянию на IV квартал 2022 года. Сводный сметный расчет стоимости также выполнен в текущем уровне цен на тот же период.
В материалах указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Текущие цены на материалы, машины и механизмы, затраты труда рабочих и пусконаладочного персонала приняты по ценнику ГЭСН редакции 2021 года на IV квартал 2022 года. Этот расчетный слой связан с ресурсной структурой сметы, а не с одним укрупненным показателем.
ГЭСН-2001 для монтажных и пусконаладочных работ
В качестве нормативной базы названы государственные элементные сметные нормы ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНп-2001 и ГЭСНмр-2001, утвержденные приказами Минстроя России №871/пр–№876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакции 2020–2021 годов.
Для лифтового оборудования состав нормативной базы имеет отдельное значение: в расчете присутствуют не только ремонтно-строительные и монтажные позиции, но и пусконаладочные затраты. Поэтому в составе примененной базы названы сметные нормы для строительных, монтажных, ремонтных, пусконаладочных и монтажно-ремонтных работ.
Методики для стоимости, накладных расходов, прибыли и резерва
При разработке сметной документации применена Методика определения сметной стоимости №421/пр в редакции приказа №557/пр. Она относится к определению сметной стоимости капитального ремонта и отдельных видов работ.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр в редакции приказов №636/пр и №611/пр. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр. НДС учтен по ставке 20%.
Расценки, коэффициенты и полнота сметной документации
В выводах по результатам рассмотрения указано, что сметная документация по замене лифтового оборудования выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на IV квартал 2022 года.
Проверочный результат относится к представленному комплекту материалов, работам по замене лифтового оборудования, текущему уровню IV квартала 2022 года, ресурсным сметным расчетам, ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНп-2001, ГЭСНмр-2001, а также раздельному учету строительно-монтажных работ, оборудования и пусконаладочных затрат.
Достоверность в части применения сметных нормативов
Общий вывод сформулирован как соответствие сметной документации на ремонтно-строительные работы нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Документация признана достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на IV квартал 2022 года.
Граница результата проходит по проверенному сметному комплекту, виду работ по замене лифтового оборудования, составу оборудования, пусконаладочным затратам, текущему ценовому периоду, нормативной базе и примененным методикам. При изменении состава лифтового оборудования, объема монтажных работ, пусконаладочной части, расчетного периода или редакции сметы расчетные показатели требуют отдельного рассмотрения.
Рекомендация по результату экспертизы
По итогам экспертизы сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и к оплате по фактическому выполнению работ.