Проверка сметной документации по капитальному ремонту здания водонасосной станции

В смете на капитальный ремонт здания водонасосной станции проверочный вопрос был связан с комплексным расчетом: в составе документации присутствовали ремонтно-строительные работы, прочие затраты, проектно-изыскательские работы, рабочая документация, обследование здания и инженерно-геологические материалы. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Этот кейс отличается от локальных ремонтов кровли, фасада или отдельных инженерных систем тем, что расчет собран по нескольким сметным направлениям. Внутри одного комплекта рассматривались закрепление грунтов, гидроизоляция конструкций, фасад и эвакуационная лестница, а также сметы на техническое обследование, рабочую документацию, инженерно-геологические изыскания и экспертизу сметной стоимости.

Состав сметной документации по зданию водонасосной станции

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и письмо организации, связанное с рассмотренным комплектом. Справочно также предоставлены рабочая документация по закреплению грунтов основания фундаментов, рабочая документация по конструктивным решениям, техническое обследование здания с обмерными работами и технический отчет по инженерно-геологическим изысканиям.

Рассмотренная сметная документация включала сводный сметный расчет, локальные сметные расчеты по закреплению грунтов, гидроизоляции конструкций, фасаду и эвакуационной лестнице Л1. Отдельно были названы сметы на проектно-изыскательские работы: техническое обследование здания и обмерные работы, разработка рабочей документации по закреплению грунтов, разработка рабочей документации по конструктивным решениям, инженерно-геологические изыскания и проведение экспертизы сметной стоимости.

Ремонтно-строительные работы и прочие затраты

Стоимость ремонтно-строительных работ приведена в базисном и текущем уровнях цен. В базисном уровне на 01.01.2000 она составляла около 6,9 млн руб., в том числе строительно-монтажные работы — около 6,2 млн руб., прочие затраты — около 738 тыс. руб. В текущем уровне IV квартала 2022 года общая стоимость составляла около 102,6 млн руб., в том числе строительно-монтажные работы — около 94,0 млн руб., прочие затраты — около 8,6 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

Такое разделение показывает расчетную структуру именно по капитальному ремонту здания водонасосной станции: основная часть стоимости отнесена к строительно-монтажным работам, а отдельный блок составляют прочие затраты. В материалах указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ, поэтому расчетный результат связан с разными элементами прямых затрат, а не с одним укрупненным коэффициентом.

Проектно-изыскательские работы в отдельном расчетном слое

Проектно-изыскательские работы выделены отдельно от ремонтно-строительных работ. Их стоимость указана в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2001 и в текущем уровне IV квартала 2022 года. В базисном уровне она составляла около 738 тыс. руб., в текущем уровне — около 3,9 млн руб. без учета НДС.

Для проектно-изыскательской части в источнике названы отдельные справочники базовых цен: по обмерным работам и обследованиям зданий и сооружений, заглубленным сооружениям и конструкциям, объектам водоснабжения и канализации, а также инженерно-геологическим и инженерно-экологическим изысканиям. Для пересчета к текущему уровню указаны индексы IV квартала 2022 года к базисному уровню 01.01.2001 для проектных и изыскательских работ по письму Минстроя России от 14.11.2022 №60112-ИФ/09.

ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и индексы IV квартала 2022 года

Локальные сметные расчеты по ремонтно-строительным работам выполнены в базисном уровне цен на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, а также федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Нормативная база названа через приказы Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019 с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Для IV квартала 2022 года указаны индексы по элементам прямых затрат для группы «Прочие объекты»: на оплату труда — 28,81, на материалы, изделия и конструкции — 7,64, на эксплуатацию машин и механизмов — 11,09, на перевозку грузов — 11,15. Источником названо письмо Минстроя России от 08.11.2022 №58497-ИФ/09.

Методики для стоимости, начислений и функций технического заказчика

При разработке сметной документации применена Методика определения сметной стоимости №421/пр в редакции приказа №557/пр. Она относится к определению сметной стоимости капитального ремонта и отдельных видов работ.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр в редакции приказов №636/пр и №611/пр. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр. Затраты на исполнение функций технического заказчика учтены в размере 3,9% по указанному в материалах договору. НДС учтен по ставке 20%.

Расценки, коэффициенты и полнота расчетного комплекта

В выводах по результатам рассмотрения указано, что сметная документация по капитальному ремонту здания водонасосной станции выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

Проверочный результат относится к представленному сводному сметному расчету, локальным сметным расчетам по закреплению грунтов, гидроизоляции, фасаду и эвакуационной лестнице, сметам на проектно-изыскательские работы, базисным уровням 01.01.2000 и 01.01.2001, текущему уровню IV квартала 2022 года, федеральной сметной базе, индексам по элементам прямых затрат и методикам начислений.

Достоверность в части применения сметных нормативов

Общий вывод сформулирован как соответствие сметной документации на ремонтно-строительные работы и проектно-изыскательские работы нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Граница результата проходит по проверенному комплекту материалов, составу капитального ремонта здания водонасосной станции, проектно-изыскательскому блоку, расчетному периоду, федеральной сметной базе, индексам и примененным методикам. При изменении состава работ, локальных расчетов, проектно-изыскательской части, периода пересчета, индексов или редакции сметы расчетные показатели требуют отдельного рассмотрения.