Проверка сметной документации по капитальному ремонту кровли здания учреждения
В смете на капитальный ремонт кровли здания учреждения проверочный вопрос был сосредоточен на расчетной части: какой комплект материалов представлен, каким методом определена стоимость, какие нормативы применены и соответствует ли расчет сметным требованиям. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
Кровельный ремонт отличается от внутренних ремонтных работ, инженерных сетей и благоустройства тем, что расчет собирается вокруг состава работ по крыше, примененных строительных ресурсов, индексов текущего периода, накладных расходов, сметной прибыли и НДС. Вывод сформирован по представленному сметному комплекту на капитальный ремонт кровли здания учреждения.
Комплект материалов по капитальному ремонту кровли
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по объекту и ведомость объемов работ. Сметная документация выступала расчетным объектом экспертизы. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ, который сопровождал сметный расчет.
В рассмотренной документации указан раздел «сметная документация». Поэтому проверочный центр находился в локальном сметном расчете и применении сметных нормативов, а не в самостоятельной оценке проектных, конструктивных или эксплуатационных решений кровли.
Ресурсно-индексный метод и III квартал 2024 года
Локальный сметный расчет выполнен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен по состоянию на III квартал 2024 года. Общая стоимость капитального ремонта в текущих ценах составляла около 1,4 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В материалах указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для ресурсно-индексного расчета это означает раздельное применение сметных цен строительных ресурсов и индексов изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов на соответствующий квартал.
ФСНБ-2022 и сметные цены строительных ресурсов
Нормативной базой расчета названа Федеральная сметно-нормативная база ФСНБ-2022, утвержденная приказом Минстроя России №1046/пр от 30.12.2021, с учетом последующих изменений, включая изменения по приказу №524/пр от 09.08.2024.
Для текущего уровня цен использованы сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов на III квартал 2024 года по данным письма Минстроя России от 23.08.2024 №48886-ИФ/09. Этот документ относится к ценовому периоду и ресурсно-индексному механизму расчета.
Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли
При разработке сметной документации применена Методика определения сметной стоимости №421/пр в редакции приказов №557/пр и №55/пр. Она относится к определению сметной стоимости капитального ремонта и отдельных видов работ.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр в редакции приказов №636/пр и №611/пр. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр. Эти начисления составляют отдельный расчетный слой и рассматриваются наряду с ресурсной базой, индексами и примененными расценками.
Расценки, коэффициенты и полнота сметной документации
В выводах по результатам рассмотрения указано, что сметная документация по капитальному ремонту кровли здания учреждения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
Этот вывод относится к комплекту материалов по кровельному ремонту, текущему уровню цен III квартала 2024 года, ресурсно-индексному методу, ФСНБ-2022, сметным ценам строительных ресурсов, индексам по группам однородных строительных ресурсов и методикам для начислений.
Достоверность в части применения сметных нормативов
Общий вывод сформулирован как соответствие сметной документации на капитальный ремонт нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.
Граница результата проходит по проверенному сметному комплекту, виду работ, расчетному периоду, примененной нормативной базе и ресурсно-индексному методу. При изменении состава кровельных работ, объемов, ресурсной части, квартала пересчета или редакции сметы расчетные показатели требуют отдельного рассмотрения.
Рекомендация по результату экспертизы
По итогам экспертизы сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и к оплате по фактическому выполнению работ.